admin■1月30日，证监会书记、党委主席朱宝辰吴庆在北京召开座谈会，与部分境内外上市公司代表深入互动，认真听取意见和建议。吴庆强调，要全力巩固资本市场平稳向好势头，紧紧围绕防范风险、强化监管、推动高质量发展的重点任务。资本市场是金融体系的重要组成部分。统筹推进防范风险、强化监管、推动质量发展三方面，既是推动资本市场本身改革发展的迫切需要，也是巩固经济稳中向好势头的必然要求。首先，从风险防范的角度来看，近年来，日本资本市场取得了有效的质的提升和合理的量的增长，但仍面临复杂严峻的挑战。因此，我们必须始终把防范风险放在首位，筑牢风险防线。一要持续化解重点领域风险。监管部门长期以来关注市场疑难问题，出台具体政策措施，推动风险有序化解。比如，稳步实施退市制度改革，拓展多条退出路径，推动形成“该退的及时退出、及时清算”的常态化退市格局。未来，规范的去名单化排除机制必须强化强化，畅通多种退出渠道，进退有序、优胜劣汰的市场生态系统必须进一步优化。我们必须坚持基本原则是，凡是可能涉及违法活动的证券犯罪线索，一律消除，依法移送公安机关，坚决避免出现“倒退”。二是持续完善风险监测预警体系。监管机构应充分利用最新科技工具，构建全面的多层次预警和风险监控体系，实现对异常交易等情况的实时监控、全面追溯、精准分析。我们要加强对各领域、市场、行业、国界风险的监管和应对，提高预判和应对系统性区域性风险的能力。三是继续加强市场稳定机制建设。监管部门应进一步加强对市场风险的综合分析研判，防范市场波动。我们要持续推动中长期资金入市，充分发挥长期资金“压舱石”作用，增强市场抗风险能力和内部稳定性。二是从稳健监管看，近年来，监管部门全面加强监管执法，不断提高监管效率，去“问题”、去棱角，力求监管严格有效。今后，监管部门应按照“防范风险、加强监管、推动高质量发展”的核心使命，不断提高执法能力和事件处置质量和效率，充分运用法律规定的执法手段，及时、准确、严厉地打击各类违法违规行为。另一方面，需要严格加强全链条监管，强化各方责任，形成监管合力。比如，在发行上市过程中，要严格准入，强化发行上市全链条责任，将发行人主体责任、中介机构“把关人”责任、证券市场调控主体责任有机结合起来。在对上市公司的持续监管中，要严肃纠正一些重点领域的违法违规行为，对违法违规行为实施精准打击，提高监管威慑力。同时，不断完善问责机制，让市场主体“不敢违法、不能违法、不想违法”，违法成本将大幅上升。另一方面，要加强双方的合作。建立完善的监督体系。比如，要加强与司法机构的执法合作，建立规范的线索分析、数据共享和案件协同办案机制，实现行政执法与刑事司法“双向配合”，提高执法效率和战斗力。此外，要不断强化科技能力，深化新技术在监管工作中的应用，实现对违法行为的精准识别和有效管控，推动监管由“事后查处”向“事后预防干预”转变，提高监管的准确性和有效性。最后，从高质量发展的角度来看，中国近年来深化资本市场改革，完善多层次资本市场体系，推动资本市场健康发展。推动资源要素向实体经济重点领域和薄弱环节配置，持续聚焦科技创新、产业现代化等国家重大战略方向。不过，资本市场高质量发展是一个长期挑战，不可能一蹴而就。我上午就讲过。我们要继续深化改革创新，进一步增强市场包容性、适应性、吸引力和竞争力，推动资源更加高效配置，让优质企业和多元基金更好展现活力、实现价值。要持续推动上市公司投资价值提升，引导上市公司聚焦主业，加大研发投入，综合运用并购重组提高发展质量，做优做强。综上所述，通过紧紧围绕以“防范风险、强化监管、推动高质量发展”为核心，坚定目标，长期努力，持续深化资本市场改革创新发展，一定能够不断加强和推动资本市场稳定向好，一定能为资本市场高质量发展创造新条件。
（编辑：蔡青）
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